Academia
El Mundo Hispano / Spanish World Academy
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Puerto Rico |
Introducción |
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A.- Datos Geográficos
Extensión. 9.104 km2
Límites geográficos. Situado entre el océano Atlántico y el mar Caribe,
es la menor y más oriental de las Antillas Mayores (integradas por las islas de
Puerto Rico, Cuba, La Española y Jamaica). Igualmente forman parte del
territorio puertorriqueño las islas de Vieques, Culebra y Mona.
Longitud de las costas. Puerto Rico posee 501 km. de playas de arena..
Principales accidentes orográficos y
fluviales.
La isla de Puerto Rico está atravesada de este a oeste por una cadena montañosa
irregular denominada Cordillera Central que divide su territorio por el centro,
y en la que se encuentra el Cerro Punta (1.338 m), pico más alto de la isla.
San Juan
Clima y temperaturas.
El clima es subtropical con variaciones estacionales mínimas. Las temperaturas
oscilan entre 25° y 35° C. En las regiones de montaña la temperatura es en
media 10º inferior. En San Juan la media es de 26ºC. La temporada de huracanes
se extiende de junio a noviembre, aunque no son frecuentes y son avisados con
antelación.
La humedad relativa del aire es muy elevada, entre el 60% y el 90%. La
presencia de lluvias tropicales es constante a lo largo de todo el año. La
pluviosidad es abundante sobre todo en el norte y el este. Las precipitaciones
anuales alcanzan en el nordeste los 4.780 mm y en la capital, San Juan, los
1.500 mm. El sur es más seco, registrándose al sudoeste unas precipitaciones
anuales de 780 mm.
B.- Datos políticos y económicos.
Forma de Gobierno.
El Estado Libre Asociado de Puerto Rico es un territorio no incorporado de
Estados Unidos lo que le confiere la facultad de elegir al Gobernador, los
miembros de la Asamblea Legislativa y los cargos de la Administración local. A
pesar de estas facultades, Puerto Rico carece de soberanía propia, la cual
reside en el Congreso de Estados Unidos.
En el marco de la Constitución de 1952, el Gobierno de Puerto Rico ejerce un
control sobre sus asuntos internos similar el de los cincuenta Estados de la
Unión, aunque disfruta de mayor grado de autonomía en el campo fiscal y
cultural que los Estados de la Unión. El Gobierno federal norteamericano se reserva
el control de aduanas, comercio exterior, sistemas monetario, defensa,
justicia, correos y política exterior.
El sistema político es representativo al estilo norteamericano. Los partidos
políticos se diferencian por su posición en cuanto al status de la isla frente
a Estados Unidos. El partido gobernante (2/3 de la Cámara de Representantes y
Senado) es el Partido Nuevo Progresista (PNP), defensor del anexionismo o plena
integración de Puerto Rico en Estados Unidos como Estado cincuenta y uno de la
Unión.
Número de habitantes. 3.900.000 (2.000)
Grado de concentración de la
población.
La densidad demográfica es de 425 hab./km2. La población urbana es
el 71,2%. Las principales ciudades son la capital San Juan con 963.000
habitantes y Ponce con 188.000 habitantes.
Tasa de crecimiento de la población. 1,2%
Distribución de la población por
edades.
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Edad |
0-14 |
15-65 |
+65 |
|
% |
25,4 |
64,3 |
10,3 |
Población activa y tasa de paro.
La población activa fue superior a 1.3 millones en 1.998 y la tasa de paro del
13,6%.
Salario medio y mínimo.
El salario mínimo / hora de $5.15 de EE.UU. se aplica también en Puerto Rico.
El salario medio / hora en el sector de las manufacturas es de $8.08.
PIB per capita. 12.212 $.
Número de automóviles por 100
habitantes. 39.
Tasa de inflación. 5, 7%.
Importaciones y exportaciones.
(Millones de dólares USA, 1.996)
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IMPORTACIONES |
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Productos químicos orgánicos |
2.307’5 |
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Máquinas y aparatos eléctricos |
2.012’8 |
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Vehículos, automóviles, tractores |
1.954’8 |
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Combustibles y aceites minerales |
1.916’5 |
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Reactores nucleares, calderas, máquinas |
1.511’3 |
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Productos farmacéuticos |
1.282’1 |
|
Instrumentos y aparatos de óptica |
885’6 |
|
Materias plásticas y sus manufacturas |
492’0 |
|
Papel y cartón |
429’6 |
|
Conjuntos industriales |
502’3 |
|
Restantes importaciones |
6.492’6 |
|
EXPORTACIONES |
|
|
Productos farmacéuticos |
6.524’4 |
|
Reactores nucleares, calderas, máquinas |
3.707’9 |
|
Preparaciones alimenticias diversas |
2.638’5 |
|
Máquinas y aparatos eléctricos |
1.842’7 |
|
Productos químicos orgánicos |
1.669’3 |
|
Instrumentos y aparatos de óptica |
1.525’5 |
|
Productos diversos de las industrias químicas |
720’7 |
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Aceites esenciales |
542’3 |
|
Combustibles y aceites minerales |
486’6 |
|
Prendas de vestir, excepto de punto |
408’6 |
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Restantes exportaciones |
2.602’4 |
El grupo BBVA publica informes mensuales y trimestrales sobre diversos países
latinoamericanos. Estos informes pueden consultarse en http://www.bbva.es/bbvafrm.html#portadilla5.html?id1=1?id2=1
en el apartado del Servicio de Estudios en el enlace LatinWatch. Bolivia,
Ecuador, Puerto Rico y Uruguay aparecen bajo el epígrafe de Otros Países.
Culebra Island
C.- Aspectos laborales, educativos y sanitarios
Jornada laboral.
Es de 40 horas semanales como en EE.UU. Los bancos abren de lunes a viernes de
08.00/08.30 horas a 14.00/14.30 horas. Algunas sucursales abren sábados y
domingos. Los Comercios abren de lunes a viernes de 08.00 a 16.00 horas. Los
centros comerciales abren los fines de semana. La Administración Publica
atiende al público de 09.00/10.00 a 18.00 horas, horario que los viernes se
extienden hasta las 21.00 horas.
Organización Sindical.
El 6% de los trabajadores del sector privado están afiliados, y en términos
generales, hay poca afiliación a los sindicatos (solo cuatro Estados tienen
tasas inferiores).
Régimen de atención social.
Las contribuciones a la Seguridad Social son las mismas que en los demás
Estados de EE.UU. Existe una cotización obligatoria al Fondo del Seguro
Estatal, cuya tasa depende del riesgo del trabajo, se aplica sobre la
remuneración del trabajador y el pago es semestral, en torno al 6.2% y además
una aportación al seguro médico en torno al 1.45%.
La contribución por incapacidad supone un 0.3% de los salarios tanto para
trabajador como para la empresa aunque el empresario puede recurrir a un seguro
privado que requiere autorización.
Grado de alfabetización. 89%
Tipo de enseñanza.
En la enseñanza superior el 42% de los títulos son otorgados por instituciones
públicas, el resto por instituciones privadas.
Escuelas
Hay 1.600 colegios públicos y 24
colegios privados.
Número de alumnos por maestro. 16.
Universidades y Centros de enseñanza
superior.
En Puerto Rico existen 13 instituciones públicas y 30 privadas que ofrecen
programas universitarios.
Titulados superiores, medios y
primarios.
El 77% de los trabajadores del país tienen estudios de bachillerato y el 46%
han estudiado más de un año de educación superior.
Médicos por número de habitantes.
Un médico por cada 50 hab. aproximadamente.
Instalaciones sanitarias.
Según el último censo en 1995 había 54 hospitales con 9.400 camas.
Régimen de atención sanitaria.
El país reformó su sistema de salud en 1993 para alentar la entrada de sistemas
de seguros de salud privados. Esto ha llevado al 90% de los puertorriqueños al
sistema privado.
Red general de abastecimiento de
aguas.
El 99,9% de las residencias y 100% de los comercios están conectados al sistema
de abastecimiento de aguas a través de un sistema de 16.000 km. de canales
principales y acueductos.
Red general de evacuación de aguas
residuales.
El 99,9% de las residencias y 100% de los comercios están conectados al sistema
de descarga de aguas residuales a través de la red de 3.200 km. de canales de
evacuación.
Recomendaciones sanitarias.
Las habituales para viajar a una zona tropical, aunque existen enfermedades
tropicales como el dengue por la picadura de un mosquito, o la ciguatera por
consumo de pescado, que se combaten con eficacia en los hospitales. Se
recomienda beber agua embotellada.
Condado Beach
D.- Infraestructuras
Carreteras.
En Puerto Rico existen 22.000 Km. de carretera asfaltada y bien acondicionada
mas otros 242, 3 km. de autopista.
Carece de Ferrocarril aunque está en proyecto la construcción de un tren urbano
de 17.2 km. para el 2002.
Puertos comerciales
San Juan, Guanica, Vieques, Culebra, Arecibo, Guyama, Yabucoa, Fajardo y
Guayanilla (son los puertos en los que opera la Autoridad portuaria).
Puertos de cruceros. San Juan
Cruceros / año.
A San Juan llegaron 699 cruceros en
1998 con un total de 1.264.011 pasajeros. Según se puso de manifiesto en la
reciente Conferencia de Turismo del Caribe celebrada en Barbados el pasado mes
de octubre de 2000, el sector crucerista en Puerto Rico tuvo un aumento del
5,2% en el primer semestre del 2000.
En los próximos 15 años se van a
invertir alrededor de 600 millones de dólares en renovar el puerto de San Juan.
Según José Corujo, Director de Turismo de Puerto Rico "es para nosotros
crucial ser el puerto de referencia en el Caribe en el mercado de
cruceros". Compañías privadas como Carnival Cruise Lines y Royal Caribbean
van a participar también en las inversiones portuarias
Puertos de recreo y de puntos de
amarre.
Los puertos de las islas de Vieques, Fajardo y Culebra se usan para transporte
publico y también como puntos de amarre y de recreo.
Aeropuertos internacionales
El aeropuerto internacional Luis Muñoz Marín de San Juan recibió en 1998 ocho
millones de personas al año con 120.098 vuelos.
E.- Características turísticas y
oportunidades de negocio
Aspectos generales
Número de visitantes. 4.670.779
Número de turistas internacionales. 3.341.000 (OMT, 2.000)
Llegadas de turistas vía aérea. 3.024.000 (OMT, 99)
Llegadas de turistas vía marítima. 1.197.000 (OMT, 99)
Número de pernoctaciones
internacionales en hoteles.
1.053.349.
Número de pernoctaciones nacionales
en hoteles. 512.372.
Número de habitaciones en hoteles.11.102 (OMT, 99)
Número de plazas-cama en hoteles. 22.204 (OMT, 99)
Ingresos en divisas por turismo. 2,541 millones $ (OMT, 2.000)
Gasto medio por turista. 600 $ USA.
Grado de concentración turística
geográfica y temporal.
El turismo no presenta estacionalidad siendo julio el mes que registra más
llegadas (483.400) y septiembre el que menos (314.738). En todo caso y para
nivelar las temporadas, se están promoviendo rutas aéreas nuevas con mercados
como México, Argentina, Brasil y el Oeste de EE.UU.
La oferta hotelera esta concentrada en San Juan ofreciendo 5.869 habitaciones
en el 98 (mientras fuera de San Juan sin incluir Paradores sumaban 3.851).
Número de Touroperadores. 20 especializados en turismo receptivo
Número de Agencias de Viaje; 402.
Puerto Rico se ha convertido en un nuevo destino para
las inversiones de varias empresas españolas. Concretamente, Sol Meliá tiene
previsto invertir 75 millones de dólares, unos 13.000 millones de pesetas, en
la primera fase de un proyecto hotelero Paraíso Coco Beach, que constará de
1.500 habitaciones, una zona residencial con 2.000 villas y uno de los campos
de golf más modernos del Caribe con 36 hoyos, además de un casino, un centro de
convenciones con capacidad para 1.200 personas, etc.
Con esta inversión, Sol Meliá contribuye a diversificar la oferta turística de
la isla, hasta ahora centrada fundamentalmente en hoteles de lujo y paradores.
La fórmula todo incluido del grupo español es la primera experiencia de este
tipo que se pone en marcha en Puerto rico y que ya ha tenido gran éxito en
algunas islas vecinas, como República Dominicana o Jamaica. Con ello se
pretende atraer turistas europeos. Actualmente sólo el 4% del turismo europeo
que sale al exterior elige como destino Puerto Rico.
El coste total del proyecto ascenderá a 800 millones de dólares y se prevé la
creación de unos 2.000 puestos de trabajo.
En cuanto a oportunidades de negocio, el nuevo modelo de desarrollo económico
puesto en marcha en Puerto Rico, considera el turismo como una actividad clave
para conseguir un desarrollo diversificado. La Ley de Fomento Turístico de 1993
surgió precisamente con el propósito de estimular y mejorar el desarrollo del
turismo.
Uno de los grandes proyectos para convertir a San Juan en una referencia en el
mercado del turismo de negocios es el proyecto de Puerto Rico Trade and
Convention Centre con un costo de 600 millones de dólares financiado tanto por
fondos públicos como privados.
"El Centro de Convenciones es un elemento importante en la futura
expansión del turismo en Puerto Rico" afirma José Corujo, Director de
Turismo de Puerto Rico. El complejo que estará acabado a finales del 2002
tendrá un hotel de 800 habitaciones, salas de conferencias, recinto ferial,
auditoriums, zona comercial y de restaurantes.
Para el 2003, Puerto Rico habrá doblado su capacidad hotelera construyendo
16.000 habitaciones más. Este crecimiento se debe a la inteligente política de
incentivos desarrollada por el Gobierno de Puerto Rico que concede hasta un 90%
de exenciones tributarias a los inversores internacionales lo que ha atraído a
la isla a las Cadenas internacionales de hoteles más importantes
Además de los sectores turístico, banca y construcción, el farmacéutico y el
textil ofrecen a las empresas españolas interesantes oportunidades de negocio
en la isla, Puerto Rico, que esta siendo destino de diversas inversiones de
empresas españolas, entre las que destacan BSCH, BBVA, Endesa, Acciona,
Abengoa, Fcc...., ofrece a los inversores la misma protección legal y
beneficios empresariales que Estados Unidos.
Por otra parte, el intercambio comercial entre España y Puerto Rico se ha
incrementado en los últimos años. En 1998, las exportaciones españolas a la
isla caribeña alcanzaron los 122.226 millones de pesetas, mientras que las
exportaciones procedentes de la isla a España tuvieron un valor de 32.159
millones de pesetas.
Actividades turísticas de interés
Turismo activo/naturaleza.
Destacan entre otros la reserva forestal nacional de El Yunque en Río Grande,
el lago Luchetti en Yauco, el observatorio forestal Maricao, la bahía
fosforescente de Mosquito en Vieques, el área forestal Carite, y la bahía
luminescente de Vieques.
Turismo náutico / playas.
Puerto Rico cuenta con 438 km. de playas de arena. Las aguas de las playas del
Atlántico son las mejores para la práctica de deportes náuticos, existen 9
clubes náuticos, 20 compañías de alquiler de botes, veleros, etc. Hay 13
playas-balneario que cuentan con muy buenas instalaciones.
Puerto Rico es uno de los mejores lugares para la práctica de la pesca de
altura y al menos 30 récords mundiales se han batido en estas aguas.
Para practicar surfing son famosas las playas de Pine Beach Grove en Isla Verde
(San Juan), Jobos (cerca de Isabela al NO) y La Pared en Luquillo.
Para practicar windsurfing son famosos el lago Condado, la bahía Boquerón y
Ocean Park.
Buceo.
A pesar de no ser la isla con mayor visibilidad cuenta con una gran variedad de
fauna marina que atrae a los aficionados. Los centros de buceo más importantes
son:
En la Costa Este. Humacao (24 puntos), Fajardo, Vieques y Culebra (visibilidad
de 30 m.), en la costa Sur. Ponce y la Parguera, en la costa Oeste. Desecho y
Mona Island (excelente visibilidad, hasta 200 m.) y en la costa Norte. Condado,
Cerro Gordo e Isabela (visibilidad por debajo de 15 m.)
Golf.
En la isla se encuentran 18 campos de golf. Sol Meliá, en su proyecto en Río
Grande, incluye 2 campos más.
Turismo cultural.
Los puntos de interés son las Haciendas Juanita y Buena Vista, la Casa Roig en
Humacao, el faro de Punta Mulas en Naguabo, el faro de Las Cabezas en Fajardo,
el Cabo Rojo y su faro, la iglesia de Porta Coeli Church en San German, el
pueblo pesquero de Puerto Real, Cabo Rojo y el área Joyuda.
En San Juan son notables el ayuntamiento, el edificio Puerto Rico Capitol, el
palacio de Santa Catalina, la Garita del Diablo, el fuerte El Morro, la Puerta
de San Juan, la Capilla del Cristo y Plaza de Colón.
Incentivos, convenciones y congresos.
Hay 18 centros. 3 en San Juan, 3 en Condado, 2 en Fajardo, 5 en Isla Verde, 2
en Dorado y uno en Río Grande, Humacao y Ponce. Los mayores por número de salas
y capacidad del centro de reuniones son el Caribe Hilton en San Juan, el Hyatt
Regency Cerromar Beach en Dorado y Westin Río Mar Beach Resort en Río Grande.
El Sol Meliá en proyecto en Río Grande incluirá un centro de convenciones. Se
construirá un gran Centro de Convenciones en Isla Grande. (La oficina de
Convenciones en Puerto Rico tiene una página web www.meetpuertorico.com)
Tiempo compartido.
Regulado por el Acta de Tiempo Compartido y vacaciones de diciembre de 1995, a
imitación de la legislación estadounidense en la materia. Establece los
procedimientos para la creación, venta, intercambio y promoción del tiempo compartido
y los clubes de vacación. El sector esta bajo la supervisión de la Compañía de
Turismo de Puerto Rico.
Formalidades de entrada
Documentación.
Para visitas de negocios y turismo (menos de 90 días y sin opción a realizar
trabajo remunerado) se necesita pasaporte vigente y billete de ida y vuelta
expedido por una compañía aérea o marítima legalmente autorizada.
Requisitos aduaneros.
Son los mismos que para importar a EE.UU.
Información práctica
Moneda
Dólar USA ( 1 US $ = 100 centavos).
Se emiten billetes de 1, 5, 10, 20, 50 y 100 dólares y monedas de 1, 5, 10 y 25
centavos.
Horario local
Cinco horas menos que en España en invierno, y seis horas menos en
verano (GMT menos cinco horas).
Horario laboral
Bancos: Lunes a
viernes de 08:00/08:30 horas a 14:00/14:30 horas. Algunas sucursales abren
sábados y domingos.
Comercios: De
09:00/10:00 a 18:00 horas, que los viernes se extienden hasta las 21:00 horas.
Los centros comerciales abren los fines de semana.
Administración pública: Lunes a Viernes de 08:00 a 16:00.
Vacaciones
El periodo anual de vacaciones
pagadas depende del sector, la antigüedad y tiempo trabajado. Puede oscilar
entre 1 y 2,25 días hábiles por cada mes trabajado (es decir, entre 12 y 30
días hábiles anuales).
Legislación
El Acta de 1998 de incentivos fiscales (The 1998 Tax Incentives Act).
Establece que las compañías nuevas en Puerto Rico, o compañías existentes con
planes de expandirse mas de un 25% pueden tener acceso a los paquetes de
incentivos.
Normativa.
La Ley de Desarrollo Turístico de 1993 prevé incentivos y exenciones
contributivas para inversiones turísticas y la Ley de Mejoramiento del distrito
turístico de junio de 1998, provee alternativas de financiamiento para el
desarrollo.
Incentivos
1. Financieros
- La
emisión de bonos AFICA (división del Banco de desarrollo del Gobierno de
P.R.). La deuda puede tomar forma de bonos AFICA o créditos del Fondo de
Desarrollo de Turismo de P.R. y los intereses devengados están exentos de
impuestos para los residentes de la isla. Esta figura se enmarca dentro
del programa de incentivos al Turismo de Puerto Rico.
- Programa
de garantías a prestamos del Fondo de Desarrollo al Turismo. Garantía de
pago temporal sobre el principal y los intereses. Para su otorgación el
proyecto debe cumplir, entre otras condiciones, las requeridas por el Acta
de desarrollo al turismo del 93.
- Esta
en debate un proyecto de ley que permite utilizar los fondos recaudados
del impuesto sobre la ocupación hotelera ("room-tax") en
proyectos directamente relacionados con la industria turística en P.R., no
se especifica la forma que tendrá esta ayuda.
2. Tributarios.
En el Acta de Desarrollo
del turismo de 1993 se recogen los siguientes incentivos:
- Exención
fiscal durante 10 años a nuevas empresas del 90% del impuesto sobre el
beneficio y para las localizadas en Vieques y Culebra del 100%.
Las nuevas instalaciones están exentas en un 90% del impuesto sobre la propiedad de bienes inmuebles. - Exención
del 100% de las tasas municipales para nuevas empresas y del 90% para
empresas ya existentes.
- Exención
total de impuestos municipales a la construcción.
- Exención
de aranceles sobre los artículos importados siempre que no estén
disponibles en P.R y exención de impuestos a los adquiridos localmente
- Crédito
fiscal a la inversión de hasta la menor de las siguientes cantidades; el
50% de los pagos o el 10% del total del proyecto.
- Se
podrá reclamar un crédito fiscal por pérdidas en la venta o transferencia
de las participaciones en un proyecto turístico o fondo de inversión
capital-riesgo relacionado con turismo.
Las compañías que cumplan las
condiciones del Acta de 1998 de incentivos fiscales o consigan la
calificación requerida se benefician de las siguientes ventajas:
- Intereses
pagados a instituciones financieras por créditos hasta $50.000 por PYMES
para su expansión están exentos del impuesto sobre la renta.
- Exención
sobre las tasas de licencia municipal durante la construcción, así como en
el trimestre en el que empiezan las operaciones y los dos siguientes.
Después de esto, las empresas exentas gozaran de una reducción del 60% en
este tipo de tasas.
- Exenciones
en impuestos sobre activos inmateriales como patentes, marcas y licencias
de producción. Incentivos especiales son posibles para negocios
localizados en municipios no urbanos con alto desempleo y poca industria.
- Tipo
impositivo plano que oscila entre un 2 y un 7%. Las industrias intensivas
en mano de obra tendrán un tipo impositivo de entre un 2 y un 4%
- Eliminación
del impuesto de repatriación de beneficios ("tollgate" tax)
- Deducciones
de hasta un 200% por gastos en formación e I+D
- Exención
total de impuestos personales y reales a la propiedad durante el periodo
inicial de construcción y de establecimiento, así como durante los
primeros años de operaciones
Entidades financieras
Entidades oficiales nacionales.
Las competencias en asuntos monetarios recaen en la Reserva Federal de Estados
Unidos y forma parte del Sistema Federal de Seguros de Depósitos. El organismo
puertorriqueño que supervisa el funcionamiento del sistema financiero es el
Comisionado de Instituciones Financieras.
Representaciones de entidades oficiales
supranacionales.
Puerto Rico no es un Estado soberano, sino que forma parte del territorio de
Estados Unidos. Las competencias en política comercial y exterior corresponden
al Gobierno federal. Por tanto, Puerto Rico aisladamente no pertenece a
organizaciones comerciales y económicas.
Luquillo Beach